土壤及地下水修復(fù)是指依靠技術(shù)手段和工程措施治理土壤及地下水污染，阻止次生污染并防止次生損害，使土壤生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能得以改善的過程。

 

土壤污染是指由于人為因素導(dǎo)致某種物質(zhì)進(jìn)入陸地表層土壤，引起土壤物理、化學(xué)、生物等方面特性的改變，進(jìn)而影響土壤功能及其有效利用，危害公眾健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。一般來說，只有當(dāng)土壤中收容的各類污染物過多，超過了土壤的自凈能力，進(jìn)而在衛(wèi)生學(xué)上和流行病學(xué)上產(chǎn)生了有害的影響才表明土壤受到了污染。另一方面，由于受污染的土壤會滲出污染物，地下水也會受到次生污染。造成土壤污染的原因很多，如工業(yè)污泥、農(nóng)用垃圾的堆放、大氣污染物沉降，含重金屬的礦質(zhì)化肥、農(nóng)藥以及化學(xué)藥品的過量使用等。

 

土壤及地下水污染會對其區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，同時還會通過食物鏈進(jìn)入人體，對人體健康造成危害，其主要特點(diǎn)如下：

 

（1）土壤及地下水污染具有隱蔽性、潛伏性和長期性，其污染物質(zhì)通過食物鏈對人類健康造成慢性危害，不易被人察覺；

 

（2）土壤及地下水污染具有累積性,其污染物質(zhì)在土壤中不易遷移、擴(kuò)散和稀釋，進(jìn)而在土壤中不斷積累而超標(biāo)；

 

（3）土壤及地下水污染具有不可逆轉(zhuǎn)性，如重金屬對土壤的污染基本不可逆轉(zhuǎn)，許多有機(jī)化學(xué)物質(zhì)的污染也需要較長的時間才能被降解；

 

（4）土壤及地下水污染治理難度高、花費(fèi)大。積累在污染土壤中的難降解污染物很難通過稀釋作用和凈化作用消除，普通的治理技術(shù)見效慢、周期長且成本較高。

 

根據(jù)治理場地的污染來源分類，土壤及地下水修復(fù)的類型可以分為工業(yè)場地修復(fù)、農(nóng)用地修復(fù)和礦山修復(fù)。

 

 

我國部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤質(zhì)量較差，工礦業(yè)廢棄土壤環(huán)境問題突出。根據(jù) 2014 年 4 月環(huán)境保護(hù)部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》，我國土壤總污染超標(biāo)率為 16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%，污染類型以無機(jī)型為主、有機(jī)型次之。從污染分布情況看，長江三角區(qū)域、珠江三角區(qū)域、東北老工業(yè)基地等地的土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)的土壤重金屬超標(biāo)情況較為嚴(yán)重。

 

由于我國嚴(yán)峻的土壤污染情況，土壤修復(fù)潛在市場巨大。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)，我國目前待修復(fù)工業(yè)污染場地有 30-50 萬塊，按照約 300 萬/塊的修復(fù)價(jià)格，僅工業(yè)場地修復(fù)的市場規(guī)模就高達(dá) 1.5 萬億元。除此之外，我國還有 220萬公頃的礦山污染地塊和 3.93 億畝的污染耕地待修復(fù)，若以完成目前全部污染地塊的修復(fù)進(jìn)行估計(jì)，土壤污染治理行業(yè)市場空間將超過 7 萬億元。

 

 

在《土壤污染防治行動計(jì)劃》（2016 年 5 月）（下文簡稱《土十條》）發(fā)布之后，各級政府制定了縝密的土壤修復(fù)工作計(jì)劃，并成立了土壤污染防治專項(xiàng)資金。僅以中央財(cái)政調(diào)撥的土壤污染治理專項(xiàng)基金為例，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于財(cái)政生態(tài)環(huán)保資金分配和使用情況的報(bào)告》，中央財(cái)政安排土壤污染防治專項(xiàng)資金 195億元，用以開展土壤污染狀況詳查、土壤污染管控與修復(fù)、土壤污染先行示范區(qū)建設(shè)及污染土壤修復(fù)治理技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)等工作。中央資金的投入進(jìn)一步帶動了地方政府資金和社會資本對于土壤及地下水修復(fù)領(lǐng)域的投入。 在政府的大力投資之下，土壤修復(fù)項(xiàng)目數(shù)量逐年增加，行業(yè)資金來源和市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前我國絕大多數(shù)土壤修復(fù)治理項(xiàng)目是工業(yè)污染場地修復(fù)。根據(jù)中國采購與招標(biāo)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2013 年以來我國工業(yè)污染場地修復(fù)項(xiàng)目數(shù)量及投資額度整體呈現(xiàn)增長趨勢。2013-2019 年，我國土壤修復(fù)行業(yè)中工業(yè)污染場地市場規(guī)模情況如下：